论文查重 | 论文文献库 | 基于新时期出版业的繁荣发展推进图书采购市场化进程探析

图书馆丰富、系统、全面的图书信息资料,成为图书馆从事科学 情报传递工作的物质条件。而文献是图书馆开展一切工作的物质基础, 收藏利用传承文化是图书馆之责任。出版社是图书馆藏书的主要来 源,图书馆则是出版社图书销售的重要市场,随着出版业的不断繁荣 和发展,特别是近五年来中国从出版大国迈向出版强国,今年来中央 特别强调,在繁荣和发展文化事业的同时,必须大力推动文化产业的 发展,出版业是文化产业的重要组成部分,书籍,是文明交流的载体。 出版,是文化传播的途径。据资料记载,2016 年全国出版图书 49.6 万 种,国民综合阅读率达到 79.9%,资产超百亿的出版传媒集团达 17 家, 较 2012 年增加 42%。怎样从海量出版物中采购符合本馆馆藏结构的 文献资源是对采购人员的一大挑战。
1. 出版市场的繁荣推动产业文化的快速发展
伴随着中国经济的发展和经济体制的不断深化改革,文化产业 逐步形成了产业链,在中央财政和地方财政的支持下,全国 580 多家 出版发行业纷纷以股份合作形式稳步发展 , 经营和销售逐渐形成规 模化,出版业的发展主要表现在以下几个方面。
1.1 国家政策和地方政府的大力扶持:出版业经过兼并和参股形 式,多单位多区域合作和建立中转物流,注册资金和经营规模庞大。 国家给政策,地方政府给资金并不断整合资源,出版社之间从图书种类、 版本增多、出版周期缩短、设计的高端和印刷技术的等方面激烈竞争, 使得出版业和文化市场得到了飞速的发展。
1.2 出版业从出版质量上狠下功夫:新闻出版总署对成书的出版 要求严格规范,除出版弘扬民族传统文化、科教文卫等正能量的图书 外,还从内容质量、文字差错、符号差错、格式差错不超过万分之一差 错率的编校质量;封面、封底、书脊、题名页、插图等的设计质量;到 出台符合中华人民共和国出版行业标准 印刷产品质量评和分等 导则 (CY/T2-1999)所规定的印制质量上狠下功夫,出版业在 不断攀升的销售业绩中成绩喜人。
1.3 网上书店以方便快捷的营销模式风起云涌 : 随着网络技术 的不断发展,网上书店方便快捷支付方式,热情周到快递服务抢占市场。 目前网上书店如当当网和卓越亚马逊销售业绩独占鳌头。当当网占据 了在线销售 50% 的份额,当当网的图书订单转化率高达 25%,远高于 行业 7% 的平均水平。中国的网上书店已经有几十家,相比已有 5000 多家网上书店美国国内还有发展空间,在琳琅满目的书海可以通过网 上书目浏览,查看内容提要、图片等,与此同时卖家买便赠促销方式 多样化,快递发货送货及时,虚拟的销售空间给读者带来了便利。
1.4 零售书店以独特经营方式强势入驻各大城市:城市的建设和 发展以文化传媒为主导,以经济建设为依托,各大图书公司纷纷在各 地抢占图书市场开设零售书店,如新知书店、三新书城、百万庄书城等, 零售书店在服务思路上集思广益,在场地布置上人性设计,在销售模 式上多元化,把销售与阅读理念融入当地居民社区文化生活当中,形 成品牌效应,同时开辟独立空间,让读者时刻感受来到书店不仅是买 一本书也是听一首音乐、阅读一本书、喝一杯咖啡的重要文化场所。
2. 规范图书采购招投标秩序大力推进图书采购市场化
出版业的发展为高校图书馆图书采购提供了广阔的市场,既要 合理利用经费又要保证图书质量,丰富馆藏品种,优化馆藏结构,不 断提高文献采购质量,由此选择合作供应商的变得至关重要。根据《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号),首先选 择代理信誉良好、实力强、服务理念先进的代理公司,结合本馆实际, 做好政府采购项目竞争性谈判文件,配合评标委员设置综合评分,量 化具体评分指标,从报价分、商务分、技术分和附加分项几方面去设 置分值,投标人根据如下图所示做好投标文件,最后以评标后综合得 分最高的为中标人,如图:
2.1 设置分值的条件因素: 从价格因素、技术因素、商务因素制 订评分标准,根据自身需要并结合本馆实际,制订招标文件,从供应 商资质、业绩、合作的出版社、规模以及物流规模、图书品种、编目数 据加工质量和后期服务等方面合理分配分值,避免低价中标,目的是 让优秀的供应商能参与到高校图书馆的文献资源建设中来。
2.2 评标分值的具体落实:在确定参考基准的同时,折扣分值的 计算、折扣与服务的分值的关系、服务要求标准化和评价、投标人的 能力、评标人员的标准等都是如上图评价的具体落实。
2.3 推进图书采购市场化:全国 580 多家出版社各有优势,如何 取长补短、因势利导全面引入竞争机制,在公平、公正、公开的基础上 进行图书招投标,规范图书采购招标程序,推进图书采购市场化,让 信誉好、综合经济实力强、服务好的优秀馆配商中标,使其充分发挥 馆配能和服务能力等功能。
2.4 选择信誉良好的代理机构:代理机构负责为代理方到教育厅 和财政厅报批“采购计划执行表”,图书招投标文件的具体条目梳理 和图书采购评分标准的设置,组织相关专家进行论证,网上公示和组 织开标,为代理方机构选择资质良好、经济实力强、服务到位的供应商。
3. 图书采购质量取决于文献采访和严格查重并重
随着图书馆文献多元化,人们获取文献的渠道增多,需求也随之 发生变化,文献资源建设与服务方式也应与时俱进,采访工作是高校 图书馆建设以及文献资源建设的关键一环,也是提高采购质量,保障文献资源的重要途径。
3.1 深入调研广泛收集文献信息:图书采访是指对图书采购信息 的收集、整理和发布,本着满足学校教学、科研和学生自主学习的需要, 以提高师生的综合素质,提供优秀的精神食粮为目的,使本馆图书采 购工作更具目标性,所采购的图书能被最大限度地利用,坚持“为读 者选好书,为好书选读者”的原则,根据本校医学专业技术人员的主 要业务范围和研究领域,收录医学及医学相关学科领域的文献,为广 大教职工提供较高水平的文献信息服务。同时积极了解国外医学出版 动态,收集最新的医学信息,构筑世界医学信息交流的桥梁。深入院 系教研室和新增学科深入调研了解需求,开展网上荐购,使得采购工 作有的放矢。
3.2 采购方式以现场采购与订单采购相结合:在深入细致广泛调 研的基础上进行图书采购工作,图书采购一般采取现场采购和订单 勾选二者相结合,现场采购可以把采购人员直接推向图书市场,接触 大量现货图书,选取所需,同时也是促使采购人员熟悉本校的专业设置, 学术动态、科研状况,有针对性地选好图书,提高馆藏质量,与订单采 购相结合互为补充完善。
3.3 严格查重是避免重复采购的重要一环:供应商把选择的图书 套录好完成数据,形成 ISBN、题名、著者、出版社、年代、单价等条目 的完整订单,通过“选书”界面导入金盘系统建立图书预订库,采取 标准编码、标准编码 + 题名,题名 + 责任者等多种形式进行查重对比, 去掉重复数据,以 Excel 方式导出订单 , 添加复本数形成最终订单, 馆配商根据此清单提供图书。如图所示 :
3.4 根据图书验收细则效验采购到馆图书:图书验收是检验采购 到馆图书数量和质量好坏的一个重要环节,也是一项复杂而又繁琐 的工作,其方式是以书商提供的到馆图书电子清单为验收源 , 由编目 人员和流通部人员共同参与图书验收工作 , 真正做到采购 - 验收 - 流通一体化,根据订单提供的 ISBN、题名、著者、出版社、单价和复 本数等进行核对验收,如发现新书非我馆所订以及系错发、重发或多 发、错页、漏页、倒装、污损和不符合本馆收藏的图书要全部退还给中 标公司,以保证图书质量。
3.5 编目数据 MARC 字段规范著录与质量控制:供应商有自己的 数据加工员,他们加工能力强但流动性大,所以 MARC 字段的规范 著录和控制变得很重要,对数据字段的审核变得关键,从 010 字段的 ISBN 和单价、200 字段的题名和著者、205 字段的版本、210 字段的出 版发行、215字段的载体形态、300字段的一般附注、330字段的提要文摘、 606 字段的普通主题、690 字段的中图分类、701 字段的人名等同以及 905 字段的馆藏信息等基础字段中进行的规范著录和质量控制。
4. 建立图书采购质量评价体系提示采购人员业务能力
建立采购质量评价体系的目的一是让有限的经费发挥无限的作 用,二是保证馆藏图书的质量,三是促使采购人员业务能力的提升。 从优化馆藏结构出发,以文化市场的繁荣为契机,采用竞争机制从资格、 预审、招标、评标、计划、采购、验收、考核等环节入手选取合作的供应商,采购加工入藏完成后对图书采购质量建立评价体系,不仅仅是对馆 配商提供图书的渠道和质量的一个考量,也是采购人员合理利用经费, 全面了解馆藏图书结构,保质保量完成采购任务的一个考量。
4.1 考量之馆藏结构比例的合理性:馆藏结构比例分配是优化馆 藏结构的一个先决条件,根据本校学科设置和每年新增学科的设置, 充分分析论证图书的馆藏结构比例,分析去年采购到馆各类图书的利 用率,了解和熟悉各书库架位的容纳量,采购以医学为主文理兼顾的 学科类别,优化馆藏结构。
4.2 考量之图书质量分析:采购到馆的图书是否正版,定价是否 合理(印张数÷单价《 2.5 的定价既为合理定价),图书内容、印刷质量、 装帧效果、出版社业绩等几方面作为参考源全面进行分析评估,以保 证图书的质量。
4.3考量之读者需求:图书的购买不仅要考虑专业领域、学科内容、 学术价值,创新性知识性和趣味性 , 还要考虑读者的需求,采购和学 生实际需求脱节的现象时有发生的,发放问卷调研读者需求,根据读 者需求再调研图书市场,购买时对于畅销书、热门书、专家推荐看书 等既要考虑图书时效性也要考虑图书流传性,避免采购到馆的图书只 是增加了馆藏的一个数量而无利用和价值可言。
4.4考量之合理分配资金分配比例:综合图书利用率、图书质量分析、 读者需求后的数据作为参考,根据学校教学科研要求,充分考虑医学 为主文理渗透的学科架构,资金的比例分配为 60% 的经费用于购买 医学图书,40%的经费用于购买其他类图书,统筹采购资金的分配使用, 重点采集利用率高,图书质量好、时效性强图书,不断优化馆藏资源结 构,突出特色,保证馆藏文献品种丰富的同时又能提高图书的利用率。 结束语:出版业的繁荣推动了文化市场的不断发展,同时也给高 校图书采购带来了机遇和挑战,采购人员根据各种信息来源和渠道不 仅能及时了解出版动态和图书市场动态,同时开阔了采购人员视野, 提升采购人员的判断和责任力,加强编目数据规范著录和数据质量。 高校图书馆和优秀的馆配商合作,重视馆配商的综合服务能力和服务 质量,重采访、严查重,及时收集整理出版信息,结合学校学科建设 和教学科研需要,有的放矢的合理使用经费,轻数量重质量,提高图 书采购利用率,充分发挥图书馆的职能,为学校教学科研提供充足的 文献信息资源而不断努力。

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